La Asamblea General de la ONU estudiará una posible resolución sobre ESS este año

18 Aug 2022

El 22 de julio, las Naciones Unidas acogieron un evento paralelo en su sede de Nueva York para analizar el papel de la economía social en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Los distintos estados miembros representados en la reunión manifestaron su apoyo a esta propuesta de resolución sobre ESS para el desarrollo sostenible en el marco de las Naciones Unidas.

La reunión fue organizada por el Gobierno de España con el apoyo de la OIT y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), y contó con la participación de la Alianza Cooperativa Internacional. 

Yolanda Díaz Pérez, vicepresidenta segunda del Gobierno de España y ministra de Trabajo y Economía Social, compartió la experiencia de su país, el primero de Europa en adoptar una legislación de Economía Social y Solidaria que reconoce los valores y principios de la ESS y su potencial transformador. 

«Queremos apostar por la internacionalización de la Economía Social como motor de un modelo económico más humano, justo y sostenible para consolidar alianzas sociales en todo el mundo y hacer realidad las transformaciones por venir», aseguró.

También habló de la lucha contra las desigualdades y el respeto al medio ambiente, y se refirió a la ESS como un medio para fomentar la resiliencia en tiempos de crisis, unir a las comunidades y combatir el cambio climático.

Collen Vixen Kelapile, representante permanente de Botsuana ante la ONU y presidente del Consejo Económico y Social (ECOSOC), señaló que la Agenda 2030 ofrece un marco para una reconstrucción mejor.

«Las organizaciones y empresas de ESS (cooperativas, empresas sociales y mutuas, fundaciones y grupos de autoayuda) participan en casi todos los sectores económicos y contribuyen de manera significativa a los 17 ODS en distintos ámbitos», afirmó, y se mostró partidario de una resolución de las Naciones Unidas que permita a los estados compartir conocimientos y experiencia sobre la ESS.

«Estoy firmemente convencido de que el desarrollo de la Economía Social y Solidaria aumentará las oportunidades de crear, mantener y mejorar las capacidades productivas, especialmente en los países en vías de desarrollo», concluyó.

Las intervenciones dieron paso a una mesa redonda sobre alianzas para impulsar la ESS dentro de la Agenda 2030.

Beate Andrees, representante especial ante la ONU y directora de la Oficina de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para las Naciones Unidas, habló de la reciente resolución de la OIT sobre ESS, donde se define la economía social y solidaria en base a un conjunto de valores y principios compartidos: esta sería la primera definición consensuada a nivel internacional.

«Esperamos que esto sirva para tender puentes que alcancen el sistema de la ONU y vayan incluso más allá. Si la ONU presenta una resolución más amplia que priorice el trabajo digno, estará dando un gran paso adelante y tendrá todo el apoyo de la OIT», añadió. 

Raymond Landveld, responsable de Asuntos Económicos de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), citó algunas de las ventajas que traería la resolución que se propone a las Naciones Unidas: serviría para que los estados miembros puedan aprender e intercambiar información específica, para orientar a los organismos de la ONU sobre los ámbitos de trabajo prioritarios en materia de ESS, para documentar sus aportaciones al desarrollo sostenible y para seguir mejorando la creación y aplicación de políticas en este sentido.

«Como vicepresidente del Grupo de Trabajo Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre Economía Social y Solidaria (UNTFSSE), considero que represento la opinión unánime cuando os digo que tenéis nuestro apoyo en todas las cuestiones esenciales para avanzar», declaró.

Joseph Njuguna, coordinador de Políticas de la Alianza Cooperativa Internacional y miembro de la Coalición Internacional de la Economía Social y Solidaria (CIESS), se unió a los partidarios de la resolución de la ONU sobre ESS. Afirmó que dicha resolución ayudaría a mejorar el diseño de políticas y su puesta en práctica, lo que aceleraría el cumplimiento de la Agenda 2030 y la consecución de los ODS.

También advirtió que es necesario redoblar los esfuerzos para acelerar el ritmo de ejecución si se pretende haber cumplido las metas de los ODS en 2030.

«Una resolución de la ONU sobre ESS reforzará e impulsará el trabajo realizado por las empresas y organismos de ESS y hará que se reconozca su contribución a la consecución de los ODS», señaló.

También tuvo la palabra Pierre Hurmic, presidente del Foro Global de la Economía Social (GSEF) y alcalde de la ciudad de Burdeos (Francia), quien habló sobre el impacto del calentamiento global en su región, sacudida recientemente por incendios forestales.

«Nuestra economía muestra su fragilidad ante las crisis» afirmó, antes de añadir que la ESS debería ser la base para la reconstrucción de la economía y la creación de un mundo mejor. «Hay que pensar a nivel global y actuar a nivel local».

La sesión continuó con intervenciones de varios ministros. Marlène Schiappa, ministra delegada para Economía Social y Solidaria, participó a través de un video mensaje. Habló de la envergadura de la ESS en Francia, donde goza de una gran relevancia, ya que supone más del 10 % del empleo total.

Añadió que una resolución de la Asamblea General de la ONU ayudaría a impulsar una definición común del sector y un modelo más ecológico y justo.

Luis Miguel de Camps, ministro de Trabajo de República Dominicana, presentó algunas de las iniciativas de su país en materia de ESS.

«El desarrollo no puede ser sostenible si no es inclusivo», explicó, advirtiendo que la inflación puede provocar el retroceso de muchos países. También sostuvo que la resolución de la OIT sobre la ESS podría servir para crear un consenso entre los estados que garantice que ninguno se queda atrás. 

Zahra Iyane Thiam Diop, ministra de Microfinanzas y Economía Social y Solidaria de Senegal, describió la ESS como una de las grandes prioridades de su país. Según explicó, Senegal mantiene su compromiso con la promoción del sector y aplaudiría una resolución de la ONU que refleje las realidades sociales y económicas, así como las distintas normativas de cada país. 

Luka Mesec, vice primer ministro y ministro de Trabajo, Familia, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades de Eslovenia, recalcó la utilidad de la ESS como un modelo económico alternativo.

«Para dar esperanza necesitamos alternativas», explicó, y señaló que algunos países como España tienen mucho que enseñar. Solo el 0,2 % de las empresas de Eslovenia son empresas sociales. «En España, este porcentaje es del 10 %, por lo que tenemos mucho que aprender de su modelo». También precisó que la fuerza política y la creación de redes pueden ayudar a desarrollar el sector.

Tras los paneles, tuvieron lugar las intervenciones de otros estados miembros de la ONU que apoyan la propuesta de resolución de la Asamblea General sobre ESS para el desarrollo sostenible: Argentina, Chile, Costa Rica, Italia, Portugal, Marruecos, Malasia y Bulgaria.

El evento paralelo concluyó con una ceremonia de clausura en la que participó Rebeca Grynspan, secretaria general de UNCTAD; Guy Ryder, director general de la OIT; y Yolanda Díaz Pérez. 

La Sra. Grynspan señaló que «nuestra meta de hoy no puede quedarse en reconstruir el mismo sistema o volver a los mismos modelos políticos y económicos de siempre», y añadió que la UNTFSSE va a publicar un informe sobre la contribución de la ESS a los 17 ODS.

El Sr. Ryder, por su parte, declaró: «Las conclusiones que se han adoptado en la Conferencia [Internacional del Trabajo] de este año son importantes. Incluyen la primera definición consensuada de la Economía Social y Solidaria que se basa en sus principios y valores. Asimismo, estas conclusiones exhortan a la OIT a seguir liderando la Economía Social y Solidaria para impulsar el trabajo digno y el desarrollo sostenible».

La Oficina Internacional de la OIT está desarrollando una estrategia para todas sus oficinas y un plan de acción basado en la resolución, que debatirá su Consejo de Administración en noviembre de este año.

«Aplaudo los esfuerzos de España y otros estados miembros en su propuesta de resolución sobre ESS y desarrollo sostenible a la Asamblea General de la ONU. Pueden contar con la OIT para continuar esta labor y promover la ESS al servicio del trabajo digno y de un futuro laboral centrado en el planeta y en las personas», declaró.

En sus comentarios de cierre, la Sra. Díaz insistió en que «ninguna economía debería dejar de ser social».

«Creo que contamos con la voluntad, las alianzas y la inteligencia individual y colectiva para que el proceso tenga un resultado exitoso", añadió. 

Un grupo de estados miembros elaborará conjuntamente la propuesta de resolución que se presentará ante la 77ª Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2022.

La grabación completa de la sesión está disponible aquí.

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